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190-古今图书集成-清-陈梦雷-明伦汇编官常典政事部

德以博济为己任者亦恶能及是哉   教化 孔子曰道之以政齐之以刑民免而无耻道之以德 齐之以礼有耻且格然则德礼之与政刑感人之深 浅成俗之厚薄可知也自尧命州牧事多阙文秦置 郡守民罕见德迨于两汉之世始有循吏之名或兴 学而化行或修礼而教阐或引咎而人知劝或掩过 而人迁善若文翁韩延寿之属皆着异迹焕乎惇史 后之继踵比比有焉非夫仁信笃诚宽厚清静正其 身而率下者孰能至于此哉   能政 自秦氏罢侯置守汉室之兴率循无改垂及中叶品 式备具故有与我共此之叹而二千石之着治效者 率加褒赏以申勉励史氏所述循吏为盛焉东京而 下咸可征也自非厉精为治正身率下遵道德齐礼 之训以变风美俗推务本明利之术以厚生阜财措 枉而击强兴廉而崇让先之以条教济之以仁惠居 之以宽简辅之以强明又曷能致政治之清夷吏人 之欢爱所居民富所去见思生有荣号死见奉祀斯 仲尼所谓既富而教三年有成者为不诬矣   兴利 昔大禹之叙九功曰利用以阜财厚生以养民班固 之述循良曰所居民富盖夫君子之为政必求所以 利于人而行之也历代而下贤守接武乃能相其土 宜以兴物役始资乎悦使终启于善利或导达沟渎 以滋于灌溉或辟除污莱以繁于稼穑筑堤塌以备 水潦疏河漕以通输运兴铸冶以赡农器造桥梁以 济徒涉陶瓦履屋以宁室居凿山通道以便行旅皆 丰功被于萌庶休明载于缃简流风余烈没而不朽 其古之良二千石者欤   劝课 易曰利物以和义书曰厚生以养民班固之述循吏 曰所居民富由汉而下牧守之可纪者曷尝不以劝 课为先焉乃有勖之以耕耨勉之以树艺铸作乎田 器敦率乎稼政教之以孳畜而祭养无阙训之以蚕 绩而纕帛是供居土者勤身以济众在下者知方而 从化弊俗丕革美利敦洽由是家给人足政平讼治 耻格之风着德让之道隆管子所谓衣食足知荣辱 者其识治体矣   廉俭 班固有言曰谨身帅先居以廉平不至于严而民从 化者循吏之道也是知公廉则绝私清俭则寡欲故 能使政平而讼理吏肃而民服焉周礼小宰之职弊 群吏之治者有六皆以廉为本孔子曰以约失之者 鲜矣历代而下居牧守之任以清白着称者比比有 之是皆以道化人砥名砺节确然有守涅而不淄者 也至若斩马刍而席羊皮衣祗裯而宿树下者斯固 克己过差逼下已甚然迹其矫抗亦有所激云   静理


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