四库全书 / 子藏 / 杂论-270部 /

　　卷四 　　 　　许遵议法虽妄而能活人以得福 　　 　　知润州许遵尝为法官，奏谳妇人阿云谋杀夫不死狱，以按问欲举，乞减死。旧说，鬭杀、劫杀，鬭与劫为杀因，故按问欲举可以减。谋而杀，则谋非因，故不可减。士大夫皆知遵之妄也。时介甫在翰苑，本不晓法，而好议法，乃主遵议。自公卿以下争之，皆不能得，自是谋杀遂有按问。然旧法，一问不承，后虽犯者自言，皆不得为按问。时欲广其事，虽累问不承，亦为按问，天下皆厌其说。予至齐，齐多劫盗，而人知法有按问，则未有盗而非按问者。二人同劫，先问其左，则按问在左；先问其右，则按问在右。故狱之死生，在问之先后，而非盗之情。又有甚者，捕人类多盗之邻里，所欲活者辄先问之，则死生又出于用情。予见而叹曰：「惜哉！始议按问者之未究此弊也！」因以语齐守李诚之，诚之亦叹曰：「吾侪异日在朝，当革此弊。」予曰：「虽然遵议则非，而要能活人；吾议则是，而要能杀人。予意亦难改之。」诚之曰：「信然。柰何而可？」予曰：「昔劫盗赃三千而死，今五千而死矣，非有常也。必欲改是，增至七千而死，庶几可耳。」后十余年，谪居筠州。筠守许长卿，遵之子也。言其兄弟及诸子仕宦者十余人，而郎官、刺史至数人。予复叹曰：「遵之议妄甚矣，而子孙仕者若是其多也。一能活人，天理固不遗之也哉！」 　　 　　张次山因一婢知周高而刺配海岛 　　 　　曲隄周氏以财雄于齐，有秘书丞高者，尤骄纵不法。尝自京师载妓妾数十人游杭州，其一人以妬害自沉死。及还齐，其父母邀贿谢，不满意，诉之长清令张次山，取证左治之，亦无他矣。会次山之婢本周氏隶也，自牖窥之，历指所从来一人本高父妾，尝生一子。次山即以长吏举行之，高坐刺配海岛而死，齐人快之。李诚之尝语及此，称善。予曰：「使我为长清，决不举也。」诚之曰：「何故？」曰：「民问如此事不为少也，偶一婢子知之，因而发之以为明。彼不知者独何幸，高独何不幸也！事发有端，长吏不得已治之，可也；其发无端，自非叛逆，不问可也。」诚之曰：「此长者之论，次山之流固不及。」 　　 　　契丹来议和亲 　　 　　予从张安道判南都。闻契丹遣泛使求河东界上地，宰相王安石谓咫尺地不足惜，朝廷方置河北诸将，后取之不难。及北使至，上亲临轩，喻之曰：「此小事，即指挥边吏分画。」使者出，告人曰：「上许我矣。」有司欲与之辨，卒莫能得。予闻之，以问安道，安道曰：「昔庆历中，契丹遣刘六符等来议和亲，未许。燕人有梁济世为雄州谍者，尝以诗书教契丹公卿子弟，先得其国书本以献。仁宗性畏慎，时吕许公为相，奏曰：『蕃国求和亲，汉、唐所不免，当徐议以答之者耳，无深忧也。』仁宗深以为然。及六符至殿，上读书如平日，无所问。六符失色咨嗟，出至殿外幄次，曰：『事已漏矣。』由此有司与之评议，无甚难也。今两朝地界犬牙相入，本非朝廷所详。若以实答之，以付边臣议定以闻，边臣以疆场为职，谁敢不尽力？而其可否尚在朝廷，事莫便于此。何乃面与之决？」 　　 　　议卖官麴与榷酒事 　　 　　真宗皇帝自亳还过宋，御楼宣赦，以宋为南都，仍弛其酒禁，使民卖官麴，十余家共之。更七八十年，官课不亏，有监麴院官。神宗立，监司建议罢卖麴而榷酒。时转运司方苦财赋不足，其判官章楶大喜，亲至南都集官吏议之。予曰：「南都卖鞠与建都同一敕，今都邑如旧而罢卖麴，一不便也。昔南都、西都皆卖麴，近年西都已榷酒矣，此转运司所据以为例也。然西都麴户败折，列状求罢，官不得已而听，今南都麴户未尝欠官一钱，无故罢之，二不便也。使改法而官获厚利，不顾而行，尚可也；今八家造酒，每家父子兄弟同干酒事者不下三人，三八二十四人，乃能办此课利。今议罢榷酒，欲分城内与河上为两务，每务不过监官二人，衙前四人，共十二人，比酒户减半。若较其忠志，公私相远，至于官本，于所费亦复不少，但恐榷酒之利不如卖麴，三不便也。今不顾三害而决为之，柰何！」楶不能难，但言本司窘迫，万一有利耳。议未决，而予谪筠州，楶遂决成榷法。后五年，予过南都，闻酒课不旋踵而败。又七年，予适预议郊赦，乃罢酒榷而复卖麴，南都人大喜。 　　 　　江东诸县括民马 　　 　　予为绩溪令，适有朝旨，江南诸郡市广西战马。江东素乏马，每县虽不过十余匹，而诸县括民马，吏缘为奸，有马之家为之骚然。予谓县尉郭惇愿曰：「广西取马使臣未至，事忌太遽，徐为之备可也。吾邑孰为有马者？」惇愿曰：「邑有递马簿，岁月远矣，然有无之实，尚得其半也。」即取簿封之。又曰：「何从得马牙人乎？」曰：「召猪牙诂之，则马牙出矣。」果得曾为人卖马者，辞以不能，曰：「吾不责汝以马，但为我供文书耳。」曰：「诺。」州符日至县督责买马，乃以夏税过期为名，召诸乡保正、副问之，曰：「汝保谁为有及格马者？」相顾，辞不知。曰：「保正、副不知，谁当知者！第勿以有为无，无为有，则免罪矣。汝等所具，吾将使众人诉其不实，而陈其脱落者，不可不实也。」人知不免，皆以实告。复喻之曰：「买马事止此矣。广西取马者至郡，则马出，若不至，则已矣。」皆再拜，曰：「邑人幸矣。」然取马者卒不至。 　　 　　卷五 　　 　　议定吏额 　　 　　予为中书舍人，与范子功、刘贡父同详定六曹条例，子功领吏部。元丰所定吏额，主者苟悦羣吏，比旧额几数倍，朝廷患之，命重加详定，事已再上再却矣。予偶坐局中，吏有白中孚者，进曰：「吏额不难定也。中孚昔常典其事，知弊所起。」予曰：「其弊安在？」中孚曰：「昔流内铨，今侍郎左选也，事之最繁，莫过于此矣。昔铨吏止十数，今左选吏至数十。事加如旧，而用至数倍者，昔无重法重禄，吏通赇赂，则不欲人多以分所入，故竭力勤劳而不辞；今行重法，给重禄，赇赂比旧为少，则不忌人多，而幸于少事，此吏额多少之大情也。旧法，日生事以难易分七等，重者至一分，轻者至一厘以下，若干分为一人。今诚抽取逐司两月事，定其分数，若比旧不加多，则吏额多少之限，无处逃矣。」予曰：「汝言似得之矣。」即以告属官，皆不应，独李之仪曰：「是诚可为。」即与之仪议曰：「此羣吏身计所系也。若以分数为人数，必大有所逐，将大至纷愬，虽朝廷亦将不能守。乃具以白宰执，请据实立额，竢吏之年满转出，或事故死亡，更不补填，及额而止，如此不过十年，自当消尽。虽稍似稽缓，而见在吏知非身患，则自安心，事乃为便。」诸公皆以为然，遂申尚书省，乞取诸司两月生事，而又吏人不知朝廷意，皆莫肯供。再申，乞牓诸司，使明知所立吏额，候他日见阙不补，非法行之日径有减损。如此数月之间，文字皆足，因裁损成书，以申三省。时左相吕微仲也，极喜此事，以问三省诸吏，皆不能晓。有任永寿者，本非三省吏也，尝预元丰吏额事，以事至三省，能言其意。微仲悦之，即于尚书省立吏额房，使永寿与堂吏数人典之。小人无远虑，而急于功利，即背前约以立额，日裁损吏员。复以私所好恶变易诸吏局次，凡近下吏人恶为上名所压，即拨出上名于他司；凡闲慢司分欲入要地者，即自寺监拨入省曹。凡奏上行下，皆微仲专之，不复经由三省。法出，中外纷然。微仲既为台官所攻，称疾在告；而永寿亦恣横，赃汙狼籍，下开封府推治。府官观望，久不肯决，至宣仁后以为言，乃以徒罪刺配。久之，微仲知众不伏，徐使都司再加详定，大率如予前议乃定。 　　 　　放买扑场务欠户者 　　 　　予为户部侍郎，有言买扑场务者，人户自熙宁初至元丰末，多者四界，少者三界。缘有实封投状添价之法，小民争得务胜，不复计较实利，自始至末，添钱多者至十倍，由此破荡家产，傍及保户，陪纳不足，父子流离，深可愍恤。乞取累界内酌中一界为额，除元额已足外，其元额虽未足，而于酌中额得足者，并与释放，唯未足者依旧催理，候及酌中额而止。予善其说，奏乞施行，天下欠户蒙赐者不可胜数，或号以谏官吕陶所请。 　　 　　不听秘法能以铁为铜者 　　 　　有商人自言于户部，有秘法能以胆矾点铁为铜者。予召而诂之曰：「法所禁而汝能之，诚秘法也。今若试之于官，则所为必广，汝一人而不能自了，必使他人助汝，则人人知之，非复秘也，昔之所禁，今将遍行天下。且吾掌朝廷大计，而首以行滥乱法，吾不为也。」其人黾俛而出，即诣都省言之。诸公惑之，令试斩马刀，厥后竟不成。 　　 　　王子渊为转运以贱价收私贩乳香 　　 　　熙宁中，王子渊为京东转运判官，知密州海舶多私贩乳香，即明召舶客入官中，以贱价收之，自以为奇，言于朝廷。中书户房检正官向宗儒得之，喜曰：「此法所禁，子渊为监司，知人犯法不能禁，而出钱买之，此罪人也。」子渊既得罪，香皆没官，一时以为奇策。元佑初，贩香者诉之朝廷，令户部支还七分钱，议者以为过犹不及也。有傅永亮者，自言尝入香于官，今二券具在，然皆非其本名。诂其故，曰：「皆家人耳。」问其所在及其亲属之在亡，皆曰：「亡之。」予笑曰：「安知此非奸人乎？」尚书李常、郎中赵偁皆曰：「此大商，家业数万缗，安得为奸乎？」予曰：「为奸不问贫富。此事盖有三说而已：永亮实曾入香，今无以自明，一也；得阑遗文书以欺官，二也；杀此二人而得其书，三也。三说皆不可知，而妄以钱与之，本部吏必大有所受，不可。」李、赵皆曰：「永亮泉人，可符下实其家财。」予曰：「永亮之可疑，非为贫也。」二人固争之，予不得已从之。及泉申部，家财止百余千。予笑曰：「今当如何？」二人犹执欲予。会韩师朴为户部，乃止。然永亮竟诉都省，都省与之。时予已去户部矣。 　　 　　辨人告户绝事 　　 　　广州商有投于户部者，曰：「蕃商辛押陁罗者，居广州数十年矣，家赀数百万缗，本获一童奴，过海遂养为子。陁罗近岁还蕃，为其国主所诛，所养子遂主其家。今有二人在京师，各持数千缗，皆养子所遣也。此于法为户绝，谨以告。」李公择既而为留状，而适在告，郎官谓予曰：「陁罗家赀如此，不可失也。」予呼而讯之曰：「陁罗死蕃国，为有报来广州耶？」曰：「否，传闻耳。」「陁罗养子所生父母、所养父母有在者耶？」曰：「无有也。」「法告户绝，必于本州县，汝何故告于户部？」曰：「户部于财赋无所不治。」曰：「此三项皆违法，汝姑伏此三不当，吾贷汝。」其人未服。告之曰：「汝不服，可出诣御史台、尚书省诉之。」其人乃服。并召养子所遣二人，谓之曰：「此本不预汝事，所以召汝者，恐人妄摇撼汝耳。」亦责状遣之。然郎中终以为疑，予晓之曰：「彼所告者，皆法所不许。其所以不诉于广州而诉于户部者，自知难行，欲假户部之重，以动州县耳。」郎中乃已。 　　 　　言水陆运米难易 　　 　　元佑三年春，关中小旱，提刑司依法赈民，不以闻朝廷。吕微仲陕人，忧之过甚。有吴革者，自白波辇运罢还，欲求堂除，因议水陆运米，以济关中之饥。朝廷下户部，且使革领其事。革言陆运以车营务车、驼坊驼骡运至陕，水运以东南纲船般至洛口，以白波纲船自洛口般入黄河。革见予于户部，予谓之曰：「吾已谓君呼车营务、驼坊职掌人矣，君姑坐待之。」既至，问之。车营务无车，驼坊无驼骡。予曰：「此可以贺君矣。若有车与驼骡，君将若之何？」革曰：「何故？」曰：「陆运至难。君不过欲多差小使臣、军大将谨其囊封耳。车营务、驼坊兵级，多过犯配刺，到既行，必多作缘故，使前后断绝，监者力不能及，所至盗食且卖。若不幸遇雨，则化为泥土，君皆莫如之何也。」革无语。复谓之曰：「至如水运亦且不易。汴河自京城西门至洛口水极浅，束南纲船底深，不可行。且方春，纲先至者皆趁酬奖得力纲，辍令西去，人情必大不乐。及至洛口，仓廪疎漏，专斗不具，虽卸纳亦不如法。白波纲运，昔但闻有竹木，不闻有粮食。此天下之至险，不可轻易，吾已符辇运司，令具可否矣。然君难自言，吾当见诸公议之。」及见微仲，微仲业已为之，不肯尽罢。予为刷汴岸浅底船，量载米以往。未几，予罢户部，闻所运米中路留滞，虽有至洛口，散失败坏不可计。 　　 　　卷六